志愿者鼓励黄小嫒融入“新家” 韩章 摄

本报记者 陈昱伶 见习记者 唐雨欣 实习生 姚述花

还有几天就是“六一”儿童节了。5月23日，在姑姑、奶奶、民政干部以及志愿者们的带领下，岳阳县新开镇的11岁智障女孩黄小媛（化名），带着丝丝好奇与憧憬，高高兴兴地搬进了“新家”——岳阳市儿童福利院。

2023年7月上旬，一名志愿者向岳阳晚报社全媒体记者反映，岳阳县新开镇新开村一对智障夫妻带着一双智障儿女，家庭监护严重缺乏，一家人生活处境堪忧。

记者迅速组织带领岳阳市馨德苑困境少年儿童救助服务中心（以下简称馨德苑中心）志愿者，登门走访慰问。在看到黄小媛和哥哥的生活处境后，记者当即向岳阳县有关部门和岳阳市民政局、岳阳市残联反馈情况，引起各方高度重视。

7月16日，市残联党组书记周拥军前往黄小媛家走访。

随后，在新开镇民政干部的关心帮助下，黄小媛的妈妈办理了残疾人证。

不久，黄小媛和哥哥也被纳入了事实无人抚养儿童基本生活保障范畴。

当年秋季开学后，兄妹俩进入岳阳县特殊教育学校接受教育。

考虑到周末回家后，黄小媛和哥哥无法得到有效的家庭监护，周拥军与岳阳市民政局儿童福利科科长陶婧，岳阳晚报社副总编辑、馨德苑中心负责人韩章，多次交流探讨最佳监护方案。最终商定，将黄小媛送至市儿童福利院代养。

在此期间，陶婧和市儿童福利院负责人夏艳，以及新开镇民政干部，先后登门征求黄小媛亲属的意愿，并就将黄小媛送至市儿童福利院代养的相关工作流程，反复进行对接。

5月21日，岳阳县民政局和新开镇完成资料准备，并与市儿童福利院工作对接后，决定于23日上午将黄小媛送至该院代养。得知消息后，韩章带领馨德苑中心志愿者一同前往。

走进市儿童福利院大门，黄小媛不仅没有面对新环境时的拘谨，反而很快和小伙伴们进行了互动交流，跟着老师学习打鼓。

看到黄小媛快速融入了新的生活环境，大家松了口气。

市儿童福利院相关负责人表示，黄小媛在这里将接受专业的照顾和教育，福利院将为她提供全方位的关爱和支持，帮助她逐步克服智力障碍带来的困难，实现自我成长和发展。

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9名事实孤儿享受代养服务

儿童是家庭的希望和国家的未来，残障儿童是儿童福利事业和社会保障的重点对象。近年来，岳阳市民政局始终坚持“一切为了孩子、为了孩子一切、为了一切孩子”的思想理念，时刻把事实无人抚养儿童（事实孤儿）的安危冷暖放在心上，把关心关爱落实在行动上，让事实孤儿真切地感受到党和政府的关怀。

2023年，岳阳市民政局探索建立了“重点考虑、优先保护”的养育照料补偿机制。该局针对全市部分事实孤儿，存在养育、监护、照料等突出问题。在全市开展集中摸底调研后，对因特殊原因导致家长无法承担儿童抚养照料义务、造成监护风险的事实孤儿，由岳阳市儿童福利院提供代养服务。

通过生活照料、常见病治疗、情感交流、学业辅导等一系列温馨服务措施，全面呵护事实孤儿健康快乐成长。同时，为巩固事实孤儿和其监护人的亲情关系，岳阳市儿童福利院还制定了“月接送、周探望”的情感纽带制度。

目前，市儿童福利院共为9名事实孤儿提供了代养服务，并全部“一对一”设计了生活及成长计划。享受“重点考虑、优先保护”养育照料补偿机制照顾的事实孤儿，入住该院后，生活条件得到极大改善，精神面貌焕然一新。