双牌县何家洞老屋张家瑶族村,掩映在紫金山脉双牌境内西南端的四方山和内古岭脚下。平均海拔875米,山峦叠嶂,山势陡峭,远远望去,半山腰一条蜿蜒公路像一条柔软的飘带,不经意间把翠绿的山峦连起来,233户村民的房屋沿着公路散落在山里云雾之中。1995年9月,因撤销蔡里口乡,老屋张家瑶族村划入何家洞乡管辖。当时,甚至没有一条出村的公路,村民到镇上办事要步行绕道蔡里口。群众曾经有过疑虑,这里会不会成为一个世外桃源——被遗忘的村落?
没有被遗忘,大山里来了扶贫工作队
时间给予了最有力的证明,党和政府从来没有忘记这里。
现在,每当有人问起老屋张家那修建在险峻的半山腰上的出村公路时,村里老百姓总会自豪回忆起当年修路的情形。时任永州市委书记黄天锡了解到村民的出行困难,到村里调研,组织双牌县委和市里相关单位,开展扶贫办公现场会,帮助镇村克服资金等巨大困难,2011年修建了出村公路,解决了老屋张家瑶族通行的天大难题,让几代父老乡亲们铭记于心。
无独有偶,2016年,双牌县委给老屋张家瑶族村派来了由县工商联、县人民医院和县石油公司组成的扶贫工作队,与群众同吃同住,开展基础设施建设,提高基本公共服务,帮助群众发展产业脱贫致富,使群众全面过上小康生活。
扶贫工作多,就从最紧迫的事情抓起
驻村工作队走访发现:全村12个村民小组233户766人,常年在家居住的只有265人,建档立卡贫困户就有42户162人。特困供养人员3户3人,低保户10户 17 人,重度残疾户16户17人。有30余户住在B级以下的危房中。全村村民分散在春木山、李家坪、罗师公、白菜园、上山岭等12个自然村。基础设施薄弱,只有3个自然村通水泥路,还有3个自然村没有通公路,全村都没有自来水。
解决这些问题,有很多工作要做。驻村工作队与村两委商量,先从加大基础设施建设、帮助贫困户保障生活开始抓起,再帮助群众发展产业致富,提升村公共服务,一个一个问题解决突破,到2018年实现贫困户全面脱贫,再用2019年、2020年两年时间巩固脱贫成效。
经过几年的帮扶,老屋张家瑶族村有了很大的改观。到2019年,42户贫困户162人实现了全面脱贫,村民人均可支配收入达到了8200元。15户贫困户通过易地搬迁,38户群众通过危房改造修缮,10户群众通过避险搬迁,住上安全房屋。修建了11个水池,各户通了自来水。20公里的主干道正在实施加宽,硬化3条通组公路10余公里,新建2条通自然村公路。4G信号基本实现覆盖群众集中居住区域。村里新建500平方米村级活动场所,“一门式”服务正加紧实施,极大地方便了村民。
贫穷不可怕,有信心就能生活得更好
扶贫更要扶志。帮助困难户树立发展信心,满怀过上好日子的希望,这也是老屋张家瑶族村扶贫工作的重要内容。
工作队经过走访调查,分别因户制定帮扶措施,开展帮扶工作。尤其在对有劳动力的困难户的帮扶上,突出发展产业,增强农户的内生动力,提高脱贫质量。
驻村工作队了解到7组盘银保家庭底子薄,两口子50多岁,身体不好,儿子在外读书。沉重的家庭负担,使其承担风险能力十分脆弱。其在发展产业上,过于谨慎,迈不开步子。工作队和村干部多次到盘银保家里,给予思想鼓励,帮助他发展养殖产业,给予申报小额信贷等相关产业扶持政策,提供生态护林员公益性岗位。在村里的帮扶下,其养殖土鸡经过两年的发展,逐步走上稳定:年养殖土鸡、土鸭500只,销售额达40000元,加上其他收入,稳步走上了致富之路。
9组贫困户盘永华,在村委的扶持帮助下,2016年开始,修建羊栏,参加养羊技术培训,获得小额信贷和养殖补贴等,发展本地山羊养殖。经过3年发展,每年养殖山羊200余头,出栏100余头,年销售金额达10余万元,不仅顺利脱贫,而且成为本村带头致富能人,先后带领本村3户贫困户发展山羊养殖,使得老屋张家的山羊养殖在本地小有名气。
如今,特色种养逐渐成为老屋张家瑶族村生财之道,村民日子越过越兴旺,在家有劳动力的农户,基本都发展了适合自己的种养产业。(通讯员 周建华 袁勇 邓远华)
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