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我国志愿服务的主要内容与形式

     

随着我国志愿服务事业的不断发展,志愿服务内容不断扩展,志愿服务形式不断创新,以适应我国社会经济的快速发展。

1. 社区志愿服务

社区志愿服务是志愿者服务的重要内容,并日渐成为社区服务、公民自治的一个重要组成部分。我国社区志愿服务起始于天津各平区。1988年,天津和平区新兴街道朝阳里居委会的13位积极分子自发组织起来,成立了便民服务志愿小组,无偿为孤寡老人、病残和特殊困难户提供服务。19893月新兴街建立了和平区第一个街道级的社区服务志愿者协会,开启了我国社区志愿服务的大幕。

经过20年的发展,我国建立起了市、区、街道(镇)、社区四级社区志愿服务体系,从最初单一的生活帮扶逐步发展到便民利民、青少年教育、幼教托管、知识技能学习、医疗保健、文体娱乐、信息咨询、法律援助、社区安全、交通协管、禁毒宣传、卫生环保等广泛领域,满足居民基本需求。2006年,为进一步发挥共青团社区工作在构建社会主义和谐社会中的重要作用,共青团中央决定实施"社区志愿服务和谐行动",各级团组织立足社区,广泛动员青年团员及其他社会公众参与社区建设和社区服务,积极开展社区志愿服务活动,做出了显著成绩,取得了良好社会效果。

2.扶贫行动

扶贫是志愿服务的一项重要内容,是稳定社会、建立和谐社会的重要工作。当前,开展最广泛、最深入、最持久的扶贫志愿项目是由团中央和中国青年志愿者协会共同发起的"中国青年志愿者扶贫接力计划"这项全国性的青年志愿者扶贫行动。该计划于1996年到1997年,在山西和广西进行了扶贫接力计划的试点工作。1998年以后,扶贫接力计划在全国展开,确定由共青团中央和中央文明办共同组织,由团中央和教育部、农业部、卫生部等部门联合实施。中国青年志愿者协会在团中央的指导下,协助团中央指导全国性扶贫接力计划的实施,并具体负责团中央级项目(如研究生支教团等项目)的实施工作。各地区青年志愿者协会在团中央、当地团委和中国青年志愿者协会的指导下,负责本地区扶贫接力计划的具体实施工作。

3.大型活动志愿服务

组织青年为大型活动提供志愿服务已成为全国通行的做法。截至目前,已有数百万青年志愿者为第三届远南残疾人运动会、第四届世界妇女大会、昆明世界园艺博览会、APEC上海年会、第21届世界大学生运动会、全国运动会等国际、国内大型活动提供了优质高效的志愿服务。特别是北京奥运会上志愿者热情、优质的服务让世纪认识了中国志愿服务事业,赢得了最广泛的最崇高的赞誉。

4.环境保护

环境保护和生态建设是志愿服务的重要工作领域。自1993年中国青年志愿者行动实施以来,各级青年志愿者协会和民间环保组织以具体项目为载体,动员和组织了数千万的青年投身环境保护和生态建设,一大批优秀的环保志愿服务项目脱颖而出,为环境保护和生态建设作出了实实在在的贡献,在促进经济社会的可持续发展中发挥了积极的作用。

2004年发起的保护母亲河"中国青年志愿者绿色行动营计划"是我国最大规模的环境保护志愿服务项目。该项目以"劳动、学习、交流"为主题,以组建志愿者绿色行动营、建设志愿者绿色行动基地为基本形式,广泛动员组织青年参与植树造林、环境整治、环保宣传等各种环保志愿服务工作。自1999年实施以来,全国各地累计数万名环保志愿者以及英、法、德、日、土耳其等十二个国家和地区的国际志愿者参加了绿色行动营的环保志愿服务。

5.应急救援

志愿者是抗震救灾等应急救援的重要辅助力量。汶川大地震中志愿者迅速地投入到抗震救灾中,不仅挽救了人民生命,也为灾民的震后安置发挥了巨大的辅助作用。当灾害发生时,早一步通过志愿者向群众普及救援知识,指导救援,就会救出更多的幸存者。2001年国家地震灾害紧急救援队(中国国际救援队)正式成立,填补了我国没有专业地震救援力量的空白。20022月,中国地震局组建了精干、高效、准军事化国家级地震现场科学考察应急工作队。各省级地震局也组建、充实了本级地震现场工作队伍,并为现场队伍配备了必要的技术和生活装备。2002年以来,至今全国已有12个等省(区、市)相继组建了地震灾害紧急救援队。2003年以来,许多城市的部分社区,组建了社区应急救援志愿者队伍。目前,共青团中央将与公安部等13个部委联合启动"中国消防志愿者行动",把志愿服务与国家救援体系相结合,初步建立志愿者服务应急救援体系。

6.海外志愿服务活动

向国外派志愿者是国际上一个通行的做法,美国、欧洲各国、日本、韩国等许多国家都有大量的志愿者在海外从事志愿服务,如美国的"和平队",日本的"海外协力队"。海外志愿服务已成为增进民间交流,提升国家影响力的重要手段。中国青年志愿者海外服务计划始于20025月。中国的青年志愿者以其热情、专业的服务向受援国人民展示了中国青年的良好形象。他们克服了语言、饮食、习俗、气候的巨大差异和种种困难,发挥所长,尽心奉献,不拿受援国任何报酬,深入基层直接为普通民众提供沼气开发、传统医学和理疗、中文教育、体育教育、信息技术等方面的服务。与此同时,还积极为需要帮助的机构、团体提供中文教育、武术传授、计算机培训、关爱孤儿等公益服务,创造性地开展工作。

20052月,受泰国政府的邀请,团中央和商务部选派了18名潜水员志愿者赴泰国海啸灾区开展志愿服务,10天共潜水打捞135个小时,水下搜寻总面积达18万平方米,打捞各类废弃物共20多吨,受到了泰国政府和人民的高度赞扬。在老挝服务的志愿者,改良甜瓜种植法当年就使果农获得了大丰收;培养的当地运动员在东南亚运动会散打比赛中获得银牌。中国青年志愿者们的出色表现,使受援国人民真切体会到中国是一个负责任的大国。在中国派遣第二批青年志愿者前,埃塞俄比亚提出了364人的需求,缅甸在前一批志愿者尚未回国前就提出了下一批的具体需求,其他一些国家也纷纷提出希望中国青年志愿者能到本国服务。


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