为切实做好秸秆禁烧和综合利用工作，减少秸秆焚烧带来的大气污染，有效保护生态环境，根据市政府的有关文件精神，制定本方案。
一、指导思想
以确保空气环境质量为目标，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合，全面防控与重点清查相结合，采取有效措施，确保禁烧率达到100%，做到“不燃一把火，不冒一处烟，不见一块黑斑”，切实为人民群众的身体健康提供环境保障。
二、工作目标
在全乡范围内全面实行秸秆禁烧。
三、工作重点
（一）组织发动阶段：10月10日至10月13日
街道成立专门工作机构、督导组及巡查组，制定各项工作制度，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。各村要明确责任、清晰职责、落实措施。要采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的意义，教育广大人民群众提高环境保护意识，提高禁烧秸秆的自觉性。
（二）重点查处街段：10月13日至10月20日
街道将组织有关部门对各村秸秆禁烧工作进行全面督查，督查结果纳入对管区和农村干部的考核。
四、责任分解
（一）签订秸秆禁烧责任书。街道与各村庄签订目标责任书，村庄与种植户签订目标责任书，明确秸秆禁烧的目标责任和要求。
（二）制定秸秆禁烧工作措施。各村庄、相关部门要结合自身职能，制定出切实可行的工作措施。
（三）各村庄要成立检查小组，进行24小时不间断拉网式检查。对发现焚烧秸秆的立即进行制止和教育。
责任单位：各村庄
（四）环卫所、派出所、环保办要根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《青岛市大气污染防治条例》及环境保护部《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规和规章的规定，依法查处焚烧秸秆行为。
责任单位：环卫所、派出所、环保办
（五）加强秸秆综合利用工作。推广有效技术，引导农民因地制宜的采取综合利用措施，提高秸秆综合利用率，从源头上禁止秸秆焚烧。
（六）广泛宣传发动群众。各村庄要充分利用广播、宣传栏、悬挂标语、印发材料、召开村民会议等方式，广泛宣传环保法律法规，大力宣传秸秆综合利用的好典型、好经验、好做法，不断提高农民群众的认识程度和利用秸秆的积极性、自觉性、创造性，同时要加强社会监督，鼓励和支持公众举报焚烧秸秆的行为。通过宣传教育，在全街道形成全民参与秸秆禁烧、全民参与秸秆综合利用的良好局面。